اعلانات
وقع الرئيس جايير بولسونارو يوم الثلاثاء (10)، في حفل أقيم في بالاسيو دو بلانالتو، على الإجراء المؤقت (MP) الذي يضع برنامجًا جديدًا لتنظيم الأراضي للحكومة الفيدرالية. والهدف هو منح حوالي 600 ألف سند ملكية ريفية، على مدى السنوات الثلاث المقبلة، لشاغلي الأراضي العامة في الاتحاد ومستوطني الإصلاح الزراعي.
ويمثل هذا الرقم حوالي نصف ما يقدر بنحو 1.2 مليون ممتلكات غير مستقرة، بما في ذلك حوالي 970 ألف عائلة استقرت لم تحصل بعد على سند ملكية و300 ألف آخرين من واضعي اليد في مناطق فيدرالية غير محددة، وفقًا للمعهد الوطني للاستعمار والإصلاح الزراعي (إنكرا). الجهة المسؤولة عن تنفيذ البرنامج.
“إننا نضع موضع التنفيذ، من خلال هذا النائب، مقياسًا للتواصل الاجتماعي الهائل. وهو إجراء مهم للغاية، لأنه يستجيب لدين تدين به البرازيل للمجتمع. الغالبية العظمى منهم هم من صغار المنتجين. وقالت وزيرة الزراعة، تيريزا كريستينا، إن متوسط المساحة التي سيتم تقنينها من قبل هذا النائب يبلغ حوالي 80 هكتارًا.
وبحسب الحكومة، فإن النائب يغير المدة الزمنية لإثبات ممارسة الاحتلال والاستغلال المباشر. وفقًا للصياغة السابقة، للمضي قدمًا في التسوية، سيحتاج الشاغل إلى إثبات أن إشغاله يسبق تاريخ 22 يوليو 2008. ومع التغيير، يصبح الإطار الزمني 5 مايو 2014، والذي يتزامن مع تاريخ نشر المرسوم رقم 8235/2014، الذي يحدد المعايير العامة المكملة لبرامج التنظيم البيئي للولايات والمقاطعة الاتحادية.
وفي كلمة مقتضبة، أشار فيها إلى أعمال الاستعمار الزراعي التي روجت لها الحكومات العسكرية، قال الرئيس جاير بولسونارو إن البرلمان هو شكل من أشكال الحرية للمنتجين الريفيين للقيام به في الريف. وقال: "نحن هنا على نحو متزايد لمساعدة الدولة على التوقف عن اضطهاد أولئك الذين ينتجون، حتى تساعد أولئك الذين يريدون القيام بأعمال تجارية في بلدنا".
التحليل المحوسب
يحدد الإجراء المؤقت متطلبات تنظيم الأراضي للممتلكات الريفية بما يصل إلى خمسة عشر وحدة مالية، وهي وحدة ثابتة لكل بلدية، والتي يمكن أن تتراوح من 180 هكتارًا، في مواقع بالمنطقة الجنوبية من البلاد، إلى 1.5 ألف هكتار في الأمازون مثلا.
يجب على شاغل المنطقة الخاضعة للتنظيم، وفقًا للحكومة، تقديم سلسلة من الوثائق، بما في ذلك المخطط والمذكرات الوصفية للمنطقة الموقعة من قبل محترف مؤهل، وهو السجل البيئي الريفي (CAR)، بالإضافة إلى إثبات المباشرة الاحتلال وسلمي قبل 5 مايو 2014، وهو ما يمكن أن يتم من خلال الاستشعار عن بعد (صور الأقمار الصناعية). في هذه الحالات، بعد تحليل المستندات، من خلال نظام متكامل يقوم بإسناد المعلومات من قواعد بيانات مختلفة، قد تتنازل شركة Incra عن الحاجة إلى إجراء تفتيش مسبق للمنطقة.
“سيتعين عليه [المحتل] أن يثبت أنه كان في هذا العقار لمدة خمس سنوات، منذ عام 2014. سيتعين عليك إرفاق صورة القمر الصناعي وتقديم دليل على تسجيل المنتج الريفي الخاص بك. هناك عدد لا يحصى من الوثائق. عندما يذهب إلى مكتب التسجيل العقاري، للحصول على لقبه، وسنده، وتسجيله، سيتعين عليه تقديم موافقة الأطراف، وسيتعين عليه تقديم الإسناد الجغرافي، هناك سلسلة من المتطلبات، لكنها مترابطة وأوضح السكرتير الخاص لتنظيم الأراضي، نبهان جارسيا، أن ذلك سيكون "بنظام محوسب سيكون أسرع بكثير".
وفقًا للحكومة، سينص نص البرلمان على التفتيش الإلزامي للممتلكات الخاضعة للحظر أو المخالفة البيئية، والتي تظهر عليها علامات التجزئة الاحتيالية أو المتورطة في صراع مسجل لدى مكتب أمين المظالم الزراعي الوطني. سيكون التفتيش إلزاميًا أيضًا للعقارات التي يزيد حجمها عن 15 وحدة مالية.
أمازون القانونية
في منطقة الأمازون القانونية، تتمثل أولوية الحكومة في تسريع عملية تمليك برنامج Terra Legal، الذي لديه حوالي 55 ألف عملية قيد التنفيذ. "على وجه التحديد، يتعين علينا التعامل مع الطلب الموجود لدينا بالفعل، والذي تم وضعه في Terra Legal، وهو عبارة عن 55 ألف عملية تنتظر التحليل، والتي نحتاج إلى تحميلها على النظام وإجراء تحليل"، قال رئيس Incra جيرالدو ميلو فيلهو.
يمكن أن يحصل برنامج تنظيم الأراضي الجديد أيضًا على حوالي 175 مليون R$ من صندوق Lava Jato. تم إنشاء الصندوق لتلقي المبالغ المستردة من بتروبراس من خلال عملية لافا جاتو، بالاتفاق مع الولايات المتحدة، ويبلغ حجم الصندوق 2.5 مليار راند. يتم تحليل نقل الموارد من قبل المحكمة العليا الاتحادية (STF).
"سيكون هناك 35 مليون R$ لشركة Incra، التي ستستثمر في التكنولوجيا والمعدات اللازمة لهذا الإجراء، وقد تم بالفعل تخصيص 140 مليون R$ لتمريرها إلى الولايات، في إجراءات تهدف إلى تنظيم الأراضي في معاهد أراضي الولاية"، حسبما ذكر رئيس إنكرا.
