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El presidente Jair Bolsonaro firmó, el martes (10), en una ceremonia en el Palacio do Planalto, la Medida Provisional (MP) que establece un nuevo programa de regularización de tierras del gobierno federal. El objetivo es otorgar, en los próximos tres años, alrededor de 600 mil títulos de propiedad rural a ocupantes de tierras públicas en la Unión y a colonos de la reforma agraria.
La cifra representa alrededor de la mitad de una estimación de 1,2 millones de posesiones precarias, incluidas alrededor de 970.000 familias asentadas que aún no han obtenido un título de propiedad y otros 300.000 ocupantes ilegales en áreas federales no designadas, según el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra). la autoridad responsable de implementar el programa.
“Estamos poniendo en práctica, a través de este diputado, una medida de enorme alcance social. Es una medida muy importante, porque responde a una deuda que Brasil tiene con la sociedad. La gran mayoría de ellos son pequeños productores. La superficie media a regularizar por este MP ronda las 80 hectáreas”, afirmó la ministra de Agricultura, Teresa Cristina.
Según el gobierno, el MP modifica el plazo para acreditar el ejercicio de ocupación y explotación directa. Según la redacción anterior, para proceder a la regularización, el ocupante necesitaría acreditar que su ocupación era anterior a la fecha del 22 de julio de 2008. Con el cambio, el plazo pasa a ser el 5 de mayo de 2014, que coincide con la fecha de publicación del el Decreto N° 8.235/2014, que establece normas generales complementarias a los programas de Regularización Ambiental de los Estados y del Distrito Federal.
En un breve discurso, en el que recordó el trabajo de colonización agrícola impulsado por los gobiernos militares, el presidente Jair Bolsonaro dijo que la MP es una forma de libertad para que los productores rurales emprendan en el campo. “Cada vez más estamos para ayudar al Estado a que deje de perseguir a quienes producen, para que ayude a quienes quieren hacer negocios en nuestro país”, afirmó.
Análisis computarizado
La Medida Provisional establece requisitos para la regularización territorial de propiedades rurales de hasta quince módulos fiscales, que es una unidad fija para cada municipio, que puede variar desde 180 hectáreas, en localidades de la región sur del país, hasta 1,5 mil hectáreas en el Amazonas, por ejemplo.
El ocupante de un área sujeta a regularización debe, según el gobierno, presentar una serie de documentos, entre ellos el plano y memoria descriptiva del área firmada por un profesional calificado, el Registro Ambiental Rural (CAR), además de prueba de contacto directo. ocupación y paz antes del 5 de mayo de 2014, lo cual podrá realizarse mediante teledetección (imágenes satelitales). En estos casos, previo análisis de los documentos, a través de un sistema integrado que cruce información de diferentes bases de datos, el Incra podrá dispensar de la necesidad de realizar una inspección previa del área.
“Él [el ocupante] tendrá que demostrar que ha estado en esta propiedad durante cinco años, desde 2014. Tendrás que adjuntar una imagen satelital y acreditar tu registro de productor rural. Hay innumerables documentos. Cuando acuda al registro de la propiedad, para obtener su título, su escritura, su inscripción, tendrá que presentar el consentimiento de las partes, tendrá que presentar la georreferenciación, hay una serie de requisitos, pero están interconectados. en un sistema computarizado, que será mucho más rápido”, explicó el secretario especial de regularización de tierras, Nabhan García.
Según el gobierno, el texto del MP dispondrá la inspección obligatoria de propiedades que sean objeto de embargo o infracción ambiental, que tengan signos de fraccionamiento fraudulento o estén involucradas en algún conflicto registrado ante la Defensoría Nacional Agraria. La inspección también será obligatoria para propiedades mayores a 15 módulos fiscales.
Amazonía legal
En la región Amazonía Legal, la prioridad del gobierno es acelerar la titulación del programa Terra Legal, que tiene alrededor de 55 mil procesos en marcha. “En concreto tenemos que atender la demanda que ya tenemos, que está puesta en Terra Legal, que son 55 mil procesos pendientes de análisis, que necesitamos subir al sistema y hacer un análisis”, dijo el presidente del Incra , Geraldo Melo Filho.
El nuevo programa de regularización de tierras también podría recibir alrededor de 175 millones de rands del fondo Lava Jato. Creado para recibir los importes recuperados de Petrobras a través de la Operación Lava Jato, de acuerdo con Estados Unidos, el fondo cuenta con 2.500 millones de rands. La transferencia de recursos está siendo analizada por el Supremo Tribunal Federal (STF).
“Serán 35 millones de rands para el Incra, que invertirá en tecnología y equipamiento para este trámite, y ya están destinados 140 millones de rands para ser transferidos a los estados, en acciones encaminadas a la regularización de tierras en sus institutos estatales de tierras”, afirmó el presidente del Incra.
