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Le président Jair Bolsonaro a signé mardi (10), lors d'une cérémonie au Palácio do Planalto, la Mesure Provisoire (MP) qui établit un nouveau programme de régularisation foncière du gouvernement fédéral. L'objectif est d'accorder, au cours des trois prochaines années, environ 600 mille titres de propriété rurale aux occupants des terres publiques de l'Union et aux colons de la réforme agraire.
Ce nombre représente environ la moitié d'une estimation de 1,2 million de biens précaires, dont environ 970 000 familles sédentaires qui n'ont pas encore obtenu de titre de propriété et 300 000 autres squatteurs dans des zones fédérales non désignées, selon l'Institut national de colonisation et de réforme agraire (Incra). l’autorité responsable de la mise en œuvre du programme.
«Nous mettons en pratique, à travers ce député, une mesure de portée sociale énorme. C'est une mesure très importante, car elle répond à une dette que le Brésil a envers la société. La grande majorité d’entre eux sont de petits producteurs. La superficie moyenne à régulariser par ce député est d'environ 80 hectares », a déclaré la ministre de l'Agriculture, Teresa Cristina.
Selon le gouvernement, le député modifie le délai de preuve de l'exercice de l'occupation et de l'exploitation directe. Selon la rédaction précédente, pour procéder à la régularisation, l'occupant devrait prouver que son occupation est antérieure à la date du 22 juillet 2008. Avec le changement, le délai devient le 5 mai 2014, ce qui coïncide avec la date de publication du le Décret n° 8 235/2014, qui établit des normes générales complémentaires aux programmes de régularisation environnementale des États et du District fédéral.
Dans un bref discours, dans lequel il a rappelé le travail de colonisation agricole promu par les gouvernements militaires, le président Jair Bolsonaro a déclaré que le MP est une forme de liberté pour les producteurs ruraux d'entreprendre à la campagne. « De plus en plus, nous sommes là pour aider l'État à cesser de persécuter ceux qui produisent, afin qu'il aide ceux qui veulent entreprendre des affaires dans notre pays », a-t-il déclaré.
Analyse informatisée
La mesure provisoire établit des exigences pour la régularisation foncière des propriétés rurales jusqu'à quinze modules fiscaux, soit une unité fixée pour chaque municipalité, qui peut varier de 180 hectares, dans les localités de la région sud du pays, à 1,5 mille hectares dans l'Amazonie, par exemple.
L'occupant d'une zone soumise à régularisation doit, selon le gouvernement, présenter une série de documents, dont le plan et le mémorial descriptif de la zone signés par un professionnel qualifié, le Registre Environnemental Rural (CAR), en plus d'une preuve de direct occupation et pacifique avant le 5 mai 2014, ce qui peut se faire grâce à la télédétection (images satellite). Dans ces cas, après analyse des documents, grâce à un système intégré croisant les informations provenant de différentes bases de données, l'Incra peut renoncer à procéder à une inspection préalable des lieux.
« Il [l'occupant] devra prouver qu'il occupe cette propriété depuis cinq ans, soit 2014. Vous devrez joindre une image satellite et fournir une preuve de votre enregistrement de producteur rural. Il existe d'innombrables documents. Lorsqu'il se présentera au bureau de l'état civil, pour obtenir son titre, son acte, son inscription, il devra présenter le consentement des parties, il devra présenter le géoréférencement, il y a une série d'exigences, mais elles sont interconnectées dans un système informatisé, ce qui sera beaucoup plus rapide», a expliqué le secrétaire spécial à la régularisation foncière, Nabhan Garcia.
Selon le gouvernement, le texte du MP prévoira l'inspection obligatoire des propriétés faisant l'objet d'un embargo ou d'une infraction environnementale, qui présentent des signes de fractionnement frauduleux ou qui sont impliquées dans un conflit enregistré auprès du Bureau national du médiateur agraire. L'inspection sera également obligatoire pour les propriétés de plus de 15 modules fiscaux.
Amazon légal
Dans la région Legal Amazon, la priorité du gouvernement est d'accélérer l'attribution des titres du programme Terra Legal, qui compte environ 55 000 processus en cours. « Concrètement, nous devons faire face à la demande que nous avons déjà, qui est placée dans Terra Legal, soit 55 mille processus en attente d'analyse, que nous devons télécharger dans le système et effectuer une analyse », a déclaré le président d'Incra. , Geraldo Melo Filho.
Le nouveau programme de régularisation foncière pourrait également recevoir environ 175 millions de rands du fonds Lava Jato. Créé pour recevoir les sommes récupérées auprès de Petrobras dans le cadre de l'opération Lava Jato, en accord avec les États-Unis, le fonds dispose de 2,5 milliards R$. Le transfert de ressources est actuellement analysé par le Tribunal fédéral (STF).
"Il y aura 35 millions de R$ pour Incra, qui investira dans la technologie et l'équipement pour cette procédure, et 140 millions de R$ sont déjà prévus pour être reversés aux États, dans le cadre d'actions visant à la régularisation foncière dans leurs instituts fonciers d'État", a déclaré le président d'Incra.
